作者:鄂雪上一枝蒿
出品:风轻投标
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2014年湖北基本药物低价药药品集中招标采购项目于2014年7月31日发布采购公告以来,其倍受业内关注,经历了群雄角逐、刀光剑影的江湖、千辛万苦之后,终于在2015年1月19日晚在官网平台公布了湖北省2104年基本药物药品集中采购目录第一批;同时,1月20日,接连发布了两篇通知:《关于基本药物及常用低价药品集中采购工作相关事项的通知》、《关于启动全省基本药物(2014年)及常用低价药品集中采购工作的通知》。从官网公布的目录数据比对以前的拟中标目录数据,笔者做了如下详细的分析:
2014年12月41963个品规,基本药物综合评审入围的拟入围品规981个(其中最高分入围品规399个,次高分入围品规135个,最低价入围品规399个,湖北省生产企业跟标增补入围48个);专家议价拟入围品规982个(其中公布了议价价格903个,79个属于低价药通用名称和剂型的品规,需要价格确认),
20151340个品规,经笔者比对分析,发现其中:392个品规属于最低价中标,专家议价入围的品规为948个品规。
对照拟中标品规的数据可以发现:
一、 对比拟入围的1963个品规,尚有623个品规未在第一公布中标目录中,笔者分析发现主要为基本药物综合评审入围中的次高分135个品规和最高分399个品规,最低价7个品规,湖北省跟标增补的48个,专家议价入围品规中有34个品规;
二、 深入比对公布的中标目录中,笔者发现第一批公布的1340个品规,其中标价格与公示阶段的拟中标目录的价格比对,有意外发现:其中拟中标中的【待确认是否低价药后公布】有9个品规未确认,是否是企业主动放弃还是错过确认时间,企业应该心里有数;拟中标价格中的73个品规(其中最低价入围的5个,专家议价入围的68个)在第一轮中标目录中被省招标平台进行了价格整理,呈现不同程度的价格下调,除一个品规可能厂家和招标办的包装系数转换有误外,其他整体下降幅度不大,理应属于生产企业可接受的程度之内。
三、 大家众望焦虑、挂网流程简单的常用低价药没有出现在第一批中标目录中,根据笔者前期的低价药注册数据分析,2014年湖北省审核公布的常用低价药数据共有12769个品规,分析这主要是考虑到了常用低价药的数据量大、涉及议价、目录遴选、平台处理需要时间、而且公布执行还有待新上线的采购平台能支持采购,满足日常采购要求,出于上述此类因素的考虑,低价药应该在其他挂网目录之后再行处理。
四、 按照湖北省2104年招标文件中规定的,已中标入围的品种可以多增加1个包装规格的中标品规,本次也未见一起公布。据笔者了解的信息来看,主要是源于目前是处理报价品规的入围中标目录数据,增加多包装规格的按招标流程文件规定将会统一发布通知,在相关品种中标目录公布执行后,生产企业按照在平台注册时候审核公布的多包装,自主选择增加1个多包装规格入围挂网,这类产品也应该属于后续处理流程,敬请期待!
从数据可以看出,湖北此次公布药品集中招标采购目录是经过了深思熟虑,充分考虑招标的公开、公平性和广大医药企业的参与度,对有问题、有异议或者企业自愿提出放弃、省内企业尚未确认的中标药品都“押后再审”。
湖北省的第一批中标目录千声万唤使出来,终究尘埃落定。而其相关的2015年新的采购平台已经经过了近一个月的系统测试后,据笔者了从卫计委相关部门了解的信息反馈新系统也即将上线,这说明中标目录第一批的执行之日也不远矣,大家是否准备好了2015年的开年大礼?